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滨州高新区详解

滨州高新区2009年8月21日成立，是省政府批准的省级高新技术产业开发区，也是滨州市委、市政府确定的“科技体制机制创新改革先行区、战略性新兴产业示范引领区、国家级科技企业孵化集聚区、黄河三角洲绿色生活休闲区”。作为市委、市政府的派出机构，滨州高新区拥有市级经济建设管理权和县级行政管理权，下辖小营街道、青田街道两个街道，154个村（居），面积156.6平方公里，其中：城区规划面积83.6平方公里，常住人口7.7万人，流动人口2.3万人，总人口达到了10万人。

高新区历史悠久，中国汉代郡，西汉初年属齐郡。汉武帝时分齐郡置千乘郡，驻地即在高新区青田街道办事处。春秋时，齐景公有马千乘，狩猎于青田之地，遂得名“千乘”。千乘城有南北二城，古漯水穿城而过。东周时“一乘”即“一车四马”，大国有车千乘，可称“千乘”。汉成帝绥和元年，千乘郡领十五县，其大致是今天的高青、滨城、博兴、利津、沾化和桓台一带。汉平帝元始二年，千乘郡有116727户、490720人。

在南城工业园基础上规划建设高新区，是滨州市委、市政府作出的重大战略决策，也是滨州市城市发展的必然选择。高新区作为滨州未来经济发展的特区，规划做到“三个突出”，一是突出绿色生态，二是突出沿黄沿路，三是突出产业对接；以宽广的视野、超前的意识，高起点定位、高水平规划，编制质量高、档次高、经得起历史和人民检验的总体规划、产业规划和专项规划。总体规划按照“东拓西进南延北接”的空间布局，从东西两侧向中间融合，构建“一横、二纵、三中心、四板块，五大功能区”的规划布局结构，提升改造规划区内的道旭干渠、丰收河、胜利河、打鱼张新河等现状水系，规划建设水系生态廓道，打造水景绿地景观，实现高新区发展与生态环境保护的互动平衡，为滨州中心城市南跨北进、拉大框架、完善布局发挥应有作用。“一横”是指横跨高新区东西的龙腾六路，“二纵”是指纵贯高新区南北的803省道、滨博大道；“三中心”是科技孵化中心、仓储物流中心和行政中心。“四板块”是803省道以东为第一个板块；803省道到道旭干渠为第二个板块；道旭干渠到丰收河为第三个板块；丰收河以西为第四个板块。五大功能区包括家纺服装园区、精细化工园区、电子信息园区、机械制造园区、生物医药园区。

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大力发展新兴产业，着力推动产业升级

按照“经济建设园区化”的产业发展思路，规划建设“电子信息与新材料、装备制造、生物制造、新能源环保和生态化工”五大工业园区，着力引进高科技项目，构筑产业带、延伸产业链、培育产业群，加速新兴产业项目集聚。目前，科伦药业聚丙烯软包装注射液项目、丰华橡胶冷冻法制橡胶粉项目、益谦非晶合金超导材料项目、民强科技L-精氨酸项目、塞恩吉科技PPS复合材料项目、华阳新能源生物柴油项目等一大批新兴产业项目相继投产，生态化工园区被确定为省级循环经济示范园区，生物医药产业集群已经市中小企业局审核认定。立足区位、交通优势，加快建设黄河三角洲铁路物流园区（2010年全省重点建设项目），重点发展以立体仓储为主的第三方物流。目前，科伦医药仓储物流园、愉悦家纺国际物流园等入驻，高新区公用型保税仓库通过济南海关验收。截至目前，高新区现有工商注册企业494家，规模以上企业40家，其中：高新技术企业20家。

加快创新平台建设，着力提高创新能力

坚持把科技创新作为经济社会持续发展的原动力，积极突破创新平台，努力打造创新环境一流、创新资源集中的科技创新“高地”。省级科技企业孵化器一期工程8栋中试车间、综合楼、科技成果展厅、科技公寓建成启用，成功申报滨州市留学人员创业园、滨州市大学生创业园、滨州市大学生创业孵化基地、滨州市市级小企业创业辅导基地；二期工程建筑面积2.6万平方米的科技大厦A座正在装修。滨州高新技术创业服务中心被认定为国家级科技企业孵化器，建筑面积4.5万平方米的创新大厦近期投入使用。滨州市生物技术研究院、黄河三角洲纺织科技研究院、武汉理工大滨州研究院正式启用，已建成省级工程技术研究中心2家、省级企业技术中心1家、省级国际科技合作平台1家，愉悦家纺有限公司成功申报首批山东省博士后创新实践基地，省级大学生创业孵化基地通过初审。借鉴先进高新区的经验，在北京、青岛设立异地科技企业孵化器，吸引北京、青岛地区的项目、人才与技术入驻孵化，将孵化成熟的项目引入高新区实现产业化。

注重引进高端人才，着力推进创新创业

坚持把人才作为强区之本、突破之根、转型之基，设立了1000万元创新创业扶持专项资金，吸纳高层次人才进区创新创业，对具有高级职称或硕士以上学历、能够在事业单位服务三年以上或与企业签订五年以上聘用（劳动）合同的人才，可以安排到高新区相关事业单位工作。积极推进“十百千”人才工程，引进“千人计划”1人、“泰山学者海外特聘专家”2人，拥有博士头衔和自主专利专家11人、硕士以上人才190人。积极推进产学研合作，辖区50余家企业与高等院校、科研机构建立了产学研合作关系，110项科技成果获得专利授权，11项成果荣膺国家、省、市科技进步奖，其中：愉悦家纺“棉冷轧堆染色关键技术研究与产业化”项目获国家科技进步二等奖。2013年，高新区整体通过了ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证。